下段一凡就纳闷了，些工程咨询公司都古怪，业务送上门都接？关键一两家种况，他连续找了好几家都种态度，就点奇怪了！
最一家工程咨询公司耐段一凡追问，悄悄给他点破了其中关窍，段一凡才恍然大悟。
省交通规划设计院确实牛气资本，在计划济时代，省交通规划设计院属于事业单位，承担了全省公路网规划和设计职能，进入市场济，省交通规划设计院才改企业，但仍保留了部分事业单位职能，其主要领导也都行政级别，常设计院领导调任省交通厅者公路局担任领导职务，现任交通厅厅长就从省交通规划设计院出去。
而出于地方市场保护原因，外省大设计院本法进入江南省市场，地方小设计院则本具备和省院竞争实力，从而让省交通规划设计院一家独大，形成了变相市场垄断。
像段一凡咨询些工程咨询公司都得仰省院鼻息，才能接到一些省交通规划设计院愿意接小项目，得以生存下去，所以他们当然敢得罪省交通规划设计院，样等于砸了自己饭碗！
正因省交通规划设计院样超然地位，那位刘副院长才敢说出个项目他们做就做得了牛气哄哄话。
恍然大悟段一凡既气愤又无奈，国实行市场济长时间了，但在少领域实现完全市场化，就导致像省交通规划设计院样表面改制成了企业实际上又保留了部分原作事业单位职能单位，会在他们所在领域拥超然地位，形成了变相“市场垄断”。
而一旦形成市场垄断了，客户就很难享受到市场化务了，因你除了找他们别选择，所以乙方比甲方更牛气就足奇了。
更麻烦事在头，时候王庆突然给段一凡打了电话，说省交通厅基建处那位罗处长给他打电话了，说他们太会办事了，好好事都被他们搞砸了，省交通规划设计院那位刘副院长都告状告到他们厅长那里去了，厅长从省交通规划设计院出去，自然向着省交通规划设计院，把罗处长叫去好一顿数落。
下龙山公路想立项难度就更大了，省交通规划设计院和龙山公路立项需要出具相关报告和意见那些部门关系都很好，要他们从中作梗话，龙山公路工程可行研报告连省里一关都过了，更别提去国家发改委和交通运输部审批了！
好在王庆了解段一凡，知道他乱，肯定事出因，所以在电话里并批评段一凡，只问他到底事？段一凡肺都快气炸了，个刘副院长真恶先告状，居然倒打一耙说他态度恶劣，天理吗？