船政水师，大清国内最早开始建设近代化水师一。
船政局和旗下支水师舰队，也除两江地区外，大清十年“洋务运动”中，最璀璨成果，最耀名片。
至少在建成初期，船政发展都很成功。其建比较完整配套设施，前学堂，当然舰队。
以至于在西洋各国，船政都着较高声誉。少到大清洋，都纷纷船政参观，一睹里风貌。
而在远东地区，船政水师支小舰队，也一支可忽视海上力量。
船政局发展到光绪十年时，陆续建造了几十艘大小舰船。
其中除了一部分被北洋调用以外，余下都在了船政水师留用，占据了水师舰船中绝大部分。
在大清，一个奇怪现象。船政建造船只，虽很多都拨用他省，但在名目上仍归船政所，只过所需费薪粮由他省承担。
到了一年，船政水师实际可掌控主要舰只，共15艘，总排水量13,000多吨，各舰所载炮合计82门。
其中包括，旗舰“扬武”号，系1,500吨级载13门炮等巡洋舰。
兵舰5艘。分别1,400吨级载10门炮“万年清”号。
1,200吨级配置7门炮“伏波”号、“飞云”号和“济安”号。以及装9门炮1,200吨级“元凯”号。
大小炮舰共7艘。最大1,200吨级，装备7门炮铁肋舰“超武”号。
500吨级载5门炮“福星”号、“靖远”号和“振威”号。5门炮240吨“艺新”号。
以及从海外引进，各装一门瓦瓦苏尔式15倍径10英寸前膛炮，2艘由莱尔德公司建造220吨“蚊子船”，“福胜”号和“建胜”号。
1,200吨级运船2艘，分别“永葆”号和“琛航”号。
除此外令惋惜，兵舰“安澜”号和运船“大雅”号，在同治十三年，因遭遇大风暴而沉于台湾附近海域。
船政水师主要活动区域，多在福建省和浙江省沿海，以及台湾岛周围。
因此法军若打算入侵大清东南，必然会同活跃于一地域船政水师，发生纠葛。也将其视中钉，欲除快。
而随着清法间冲突愈演愈烈，战蔓延趋势，船政水师也将迫得卷入其中。
“观音桥战”，法国政府在舆论裹挟下，仅仅足于实现《清法简明条款》，而要索取更多赔款以挽颜面。
由于在先前谈判中，清廷就对法国提出赔偿要求，表现出了极大反感和抗拒。因此法国心中明白，此议会轻易达成。
于在“观音桥战”几天，北圻远征军总司令米乐中将，就接到了法国政府发命令。要其立刻停止从越南撤军行动。
接着，孤拔也接到指令，称如果清国拒绝外交谈判，他就可以采取必要军事行动。
“先行知照别国领事及军舰，然在福州行动，摧毁船厂及防御工事，占夺清国军舰。并可前往基隆，从事你认可行作战行动。
“法国政府给予你广泛自由，尽可能打击清国。但要尊重中立国利益，同时仅从事需永久占领军事行动。”
看法国气势汹汹了。
而清廷方面，此时&xe001失去了决裂决心。他们一面命北圻清军，撤至凉山和街一线，提醒法军要轻易跟进，免再生冲突。
另一面请美国公使进行调停。但多久就得到了失败通知，美国劝告说，“断可允偿无名费”。
既然局势很难挽了，清廷倒很难得以强口吻，照会法国公使德诺，称仁至义尽，会再作让步。
然而洋洋洒洒，铿锵长文，终无法产生任何实质效果。若仅靠言辞辩论，便可分清非曲直，世上早就再“武力”存在了。
考虑到此时入夏季，在越南进行军事活动必将困难重重。法国政府决定以海军主，先在大清东南夺占谈判筹码。
法国海军和殖民地部，正式训令孤拔，授权其开展行动。而在此前，孤拔被授予了，统领法国海军在远东所支队指挥权。
于他分派海军少将利士比，率领部分战舰前往台湾，负责攻取基隆。既可以作质押品，又可利用基隆煤矿法舰提供补给。
而孤拔自己，则率领舰队前往马祖和马尾。
光绪十年六月，也就1884年8月，法军行动开始了。
率先展开，利士比边。
他将面对对手，则淮军宿将刘铭传（字省三）。此时刘大提前带领骨干官兵，和一批装备，赶到了台湾。
当刘铭传到台第，排水量2,300多吨法国巡洋舰“维拉”号，便出现在了基隆海面。开始在那里进行侦查、警戒和封锁活动。
利士比本，则先随孤拔一同前往了马尾。随带领4,600吨装甲巡洋舰“拉加利桑尼亚”号和500吨炮舰“鲁汀”号，也赶到了基隆。
“基隆战”很快打响了。
法军攻击基隆，其实可以算宣而战。而且法国也打算宣战——样可以让他们保持政策上灵活，并且避免因别国宣布中立而带制约。
双方最初战斗，出现在战舰和岸上炮台间。场“决斗”结果，法舰凭借力优势，将港湾中清军炮台尽数摧毁。
随法军派出由水兵主陆战队，登陆攻占了炮台，结束了当作战。
从次起，法军支临时组建小地面部队，开始继续挺进，试图攻占港口周边要点和煤矿。
而当深入陆上，并远离舰炮掩护，些足两百，又分散行动法军，遭到了数千清军围攻。
在兵力相差悬殊况下，法军官兵惨败退了战舰。以此收场，结束了第一次在基隆战斗。
清军一方，主帅刘铭传，在听闻炮台失守，便下令自行炸毁了煤矿采矿设备。又在随陆战得胜，向清廷发电告捷。
过在份战报中，生花，夸大甚多。而朝廷里&xe001明就里，竞相庆贺着“基隆大捷”。
直到接下发生事，才让他们看清场战争真正面貌。